為一步發(fā)揮新的社會階層人士聯(lián)系會議制度的功能作用，推進新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作開展;圍繞中心、服務大局，為新的社會階層人士建言獻策提供平臺;發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)優(yōu)秀專業(yè)人士，促進行業(yè)代表人士隊伍建設，6月24日，中央統(tǒng)戰(zhàn)部與中華全國專利代理人協(xié)會共同舉辦以“加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”為主題的專題座談會，中央統(tǒng)戰(zhàn)部六局副巡視員張明杰、中華全國專利代理人協(xié)會會長楊梧、秘書長李建蓉以及來自全國13家專利代理機構(gòu)黨外人士的代表出席會議。
我公司陳總作為協(xié)會常務理事中的非黨人士，就專利代理行業(yè)如何為實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略貢獻力量發(fā)表了全面的看法，陳總的發(fā)言受到了中央統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導、協(xié)會領(lǐng)導和與會同行的廣泛重視。以下是陳總的發(fā)言內(nèi)容：
國家在經(jīng)濟和社會發(fā)展的關(guān)鍵時刻，適時提出了《國家知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，綱要提出：從整體上提升國家在知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，實現(xiàn)建設小康社會的總體目標。國家從戰(zhàn)略高度將知識產(chǎn)權(quán)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略資源和國家競爭力的核心要素，足見知識產(chǎn)權(quán)工作對國家發(fā)展的關(guān)鍵作用。
要落實綱要精神，實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，核心工作在于提升整個社會對知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。專利權(quán)是主要的知識產(chǎn)權(quán)，專利權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理能力的提升，是建設創(chuàng)新型國家的關(guān)鍵。專利代理行業(yè)承擔著國家70%以上的面向創(chuàng)新主體專利申請的代理任務，70%以上的無效代理任務和一半以上的專利訴訟代理任務，專利代理行業(yè)的工作實際上貫穿了創(chuàng)新主體專利權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理工作的全過程。因而，專利代理行業(yè)對于實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略起著至關(guān)重要的作用。綜觀國家經(jīng)濟和社會發(fā)展，很難發(fā)現(xiàn)有某個服務行業(yè)像專利代理行業(yè)這樣與國家經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展息息相關(guān)，很難發(fā)現(xiàn)某個服務行業(yè)像專利代理行業(yè) 這樣能夠成為實施國家戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。
第一，專利代理行業(yè)可以在提升國家專利權(quán)的創(chuàng)造能力方面貢獻力量。
專利權(quán)的創(chuàng)造不能停留在對數(shù)量的追求上，專利權(quán)的創(chuàng)造一定要圍繞小到創(chuàng)新主體的發(fā)展戰(zhàn)略，大到國家的發(fā)展戰(zhàn)略方向下功夫，由于目前我國實行專利制度的時間比較短，專利意識比較淡薄，相當多的企業(yè)缺乏對專利制度和規(guī)則的了解，存在以下幾種情況：研發(fā)前不知專利信息的檢索;研發(fā)中不知專利信息的借鑒;研發(fā)后不知專利的及時申報，導致了大量的重復研究和權(quán)利糾紛，既浪費社會資源，又影響社會經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。實際上，專利信息信息量大，內(nèi)容又充分和規(guī)范，其中披露記載了人類90%以上的知識積累，95%以上的最新科技成果，如果善加利用，可以節(jié)約40%以上的研發(fā)成本，60%的研發(fā)時間。另外，其中所記載的法律信息，還可避免陷入權(quán)利糾紛之中。
專利代理行業(yè)中所聚積的大量兼有技術(shù)和專利法律知識的精英能夠給予創(chuàng)新主體有效的指導，全面提升其創(chuàng)造能力，提高創(chuàng)造的質(zhì)量。
第二，專利代理行業(yè)可以在提升國家專利權(quán)的運用能力方面貢獻力量。
國家在財政、金融、投資和產(chǎn)業(yè)、能源、環(huán)境保護方面有諸多政策可以運用。由于專利代理行業(yè)直接面對政策調(diào)控的創(chuàng)新主體，可以引導創(chuàng)新主體在創(chuàng)新活動中注意政策導向，促進創(chuàng)新成果的專利化、產(chǎn)業(yè)化，引導企業(yè)采取專利權(quán)的轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等方式實現(xiàn)其價值。
第三，專利代理行業(yè)可以在提升國家專利權(quán)的管理能力上貢獻力量。
專利代理行業(yè)在專利代理服務中，對創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活動有一定的感知能力，可以深入跟蹤創(chuàng)新活動的全過程，可以參與制定企業(yè)的創(chuàng)新管理，為企業(yè)量身制定有效的專利管理制度，在研發(fā)立項、權(quán)利歸屬、技術(shù)研發(fā)與引進，專利申請策略、專利信息檢索、重大技術(shù)事項的專利預警等制度的建立方面發(fā)揮作用，提高創(chuàng)新主體的專利管理能力。
第四，專利代理行業(yè)可以在提升國家專利保護能力方面貢獻力量。
專利權(quán)的最主要的功能在于專利保護，保護創(chuàng)新成果，保護市場范圍，提升企業(yè)的競爭能力和盈利能力。由于專利保護的工作不同于一般的民事權(quán)利的保護，它涉及技術(shù)的、專利法律的、市場營銷等各方面的知識和能力，非一般的沒有技術(shù)教育背景的律師能夠勝任。以往的訴訟經(jīng)驗也證明，專利代理人參與專利保護和專利訴訟，能夠更好地保護創(chuàng)新成果，取得更好的訴訟效果。當然，專利權(quán)的保護不僅僅只通過訴訟一種方式，如果通過專利申請策略，專利無效策略，專利檢索策略，專利引進和許可策略的綜合運用，照樣能夠起到很好的專利保護效果，而上述策略的綜合利用，也唯有全程跟蹤企業(yè)創(chuàng)新過程的專利代理行業(yè)能夠勝任，專利代理行業(yè)能夠在企業(yè)專利保護上發(fā)揮不可取代的作用。
當然，專利代理行業(yè)還能在提高專利申請質(zhì)量，完成國家戰(zhàn)略中提高專利審查速度和協(xié)助提高專利審查質(zhì)量方面貢獻力量，這都是由這個行業(yè)的服務特點所決定的。
《國家知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展綱要》中對專利代理行業(yè)也提出了具體要求，要求發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)中介服務，加強行業(yè)誠信建設，加強行業(yè)協(xié)會發(fā)展，加強行業(yè)人才培養(yǎng)，構(gòu)建交易體系，培養(yǎng)市場化信息服務，這些都充分表明國家站在戰(zhàn)略高度對知識產(chǎn)權(quán)中介服務的重視。
專利代理行業(yè)作為知識產(chǎn)權(quán)中介服務中的關(guān)鍵行業(yè)，在國家推行專利制度，實施專利戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要作用，但目前也面臨不少困難。
1、專利代理行業(yè)缺少必要的法律保護。一些無資質(zhì)代理的現(xiàn)象嚴重的影響到該行業(yè)的健康發(fā)展。
無資質(zhì)代理，不僅影響到專利代理行業(yè)的發(fā)展，而且會影響到國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的順利實施，無資質(zhì)代理降低了專利創(chuàng)造的質(zhì)量，影響到專利權(quán)的有效利用，不利于專利權(quán)的科學管理，有損于專利權(quán)依法保護。建議國家在有關(guān)法規(guī)中增加對無資質(zhì)代理機構(gòu)、人員的懲處條款和懲處力度。
2、國家各項政策中缺乏對專利代理行業(yè)的激勵政策，不利于專利代理行業(yè)的快速發(fā)展，不利于該行業(yè)吸引和培養(yǎng)優(yōu)秀人才。
近年來，國家有關(guān)部委相繼出臺了很多鼓勵政策，從稅收、資金、項目各方面給予創(chuàng)新主體有力的支持，推動了技術(shù)進步和經(jīng)濟發(fā)展。專利代理行業(yè)恰恰是服務于創(chuàng)新，投身于創(chuàng)新，行業(yè)的整體發(fā)展水平直接關(guān)乎創(chuàng)新成果的質(zhì)量、關(guān)乎到國家各項政策的實施效果，關(guān)乎到國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實際成效，因而，希望國家出臺有關(guān)對專利代理行業(yè)的扶持和優(yōu)惠政策。
3、專利代理行業(yè)的專利代理人的社會地位偏低，國家目前沒有相關(guān)的職稱認定和晉升政策，在專利訴訟中，專利代理人的地位沒有被法律認可等，在相當大程度上影響了行業(yè)的發(fā)展，專利代理人也很少被吸引到相關(guān)部門參政議政，這也不利于實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
4、勞動價值還沒有得到充分認可，各地價格主管部門在制訂服務收費標準上的滯后，也影響了行業(yè)的發(fā)展。
總之，專利代理行業(yè)是一個非常重要的行業(yè)，群體雖小，但對于建設創(chuàng)新型社會和國家有著舉足輕重的作用，是創(chuàng)新活動的導引器和加速器，專利代理行業(yè)的健康快速發(fā)展，對實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有著重要的意義。
